澳门威斯尼斯人网址44 官网

所在位置:
澳门威斯尼斯人44官网关于新建铁路天津至保定铁路工程水土保持设施自主验收核查意见的函(海水保〔2019〕038号)
时间:2019-12-19 09:50:54 来源:澳门威斯尼斯人网址44水利委员会
打印
     

 

索   引  号:HWZWGK-2019-00109

信息所属单位:澳门威斯尼斯人44官网水土保持处

发 布 机 构:澳门威斯尼斯人44官网办公室

发 文 日 期:2019年11月27日

文       号:海水保〔2019〕038号

津保铁路有限责任公司:

为贯彻落实《中华人民共和国水土保持法》,做好生产建设项目水土保持设施自主验收事中事后监管,按照《生产建设项目水土保持监督管理办法》《水利部关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收的通知》(水保〔2017〕365号),2019年11月11—13日,我委组织第三方服务机构对新建铁路天津至保定铁路工程水土保持设施自主验收情况开展了核查,现根据核查情况,提出如下意见:

一、项目概况

新建铁路天津至保定铁路工程正线全长157.794公里,途径天津市西青区、武清区,河北省廊坊市和保定市,其中新建线路长度133.679公里,利用既有线长度24.115公里,全线范围涉及车站9座,其中新建车站7座,既有改造车站2座;新建曹庄动车运用所和南仓货车车辆段;新建桥梁37座,框构桥55座,涵洞141座。项目于2010年4月开工,津保铁路正线于2015年12月开通试运行,天津枢纽大北环线于2017年6月开通试运行。

2010年7月,水利部以《关于新建铁路天津至保定铁路工程水土保持方案的复函》(水保函〔2010〕168号)批复了新建铁路天津至保定铁路工程的水土保持方案。

2018年12月14日,建设单位组织召开了新建铁路天津至保定铁路工程水土保持设施验收会议,对工程水土保持设施进行了自主验收,验收组认为:建设单位编报了水土保持报告,开展了水土保持监理、监测工作,水土保持法定程序基本完整;水土流失防治任务基本完成;水土流失防治目标基本实现;基本达到了经批准的水土保持方案的要求;水土保持设施后续管理维护责任落实;工程水土保持设施达到验收合格标准。自主验收完成后,建设单位按规定将验收材料向水利部进行了报备,水利部以《新建铁路天津至保定铁路工程水土保持设施自主验收报备回执》(水保验收回执〔2019〕第8号)向建设单位出具了水土保持设施自主验收报备证明。

二、核查情况

(一)核查工作开展情况

2019年11月11—12日,我单位委托第三方技术服务单位通过查看现场和无人机航测等方式,对项目水土保持设施建设完成情况及防治效果进行了现场核查。共抽取点位20处,其中路基工程3处、站场2处、桥梁5处、取土场1处、施工便道2处、施工生产生活区7处。通过对现场抽查点位进行整理分析,掌握了抽查点水土保持设施完成的具体情况。11月13日,核查组查阅了工程水土保持档案资料,并与工程建设、方案编制、设计、监理、监测、施工等单位进行了质询答疑,重点核查了工程自主验收主要程序履行、水土保持方案及重大变更编报审批、水土保持监测开展、水土保持监理开展、水土保持分部工程和单位工程验收及相关技术报告编制等情况。

经核查,建设单位依法编报了水土保持方案,落实了边坡防护、土地整治、排水工程、植被恢复等水土保持措施,开展了水土保持分部工程和单位工程验收,委托中国水利水电科学研究院、中水华夏(北京)水利科技研究院有限公司开展了水土保持监理、监测工作,并编制了监理、监测总结报告,委托天津水保工程咨询有限公司编制了水土保持设施验收报告,依法缴纳了水土保持补偿费,按有关规定组织开展了水土保持设施自主验收。

(二)核查发现的问题

核查发现,该项目水土保持工作存在以下问题:

1.高林营村拌合站、高良庄钢筋加工厂现状未复耕。

2.徐水站路基工程一侧植被恢复措施未落实;白洋淀大桥桥下部分绿化遭破坏。

3.水土保持单位工程验收程序不规范,个别单位工程验收手续无设计单位、参建单位签字或签章,个别现场验收确认单无日期。

以上问题不涉及《水利部关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收的通知》(水保〔2017〕365号)规定的九条不得通过水土保持设施验收情形。

三、核查结论

对照《水利部关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收的通知》(水保〔2017〕365号)和《水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持设施验收技术规程(试行)的通知》(办水保〔2018〕133号)有关要求,经核查,该项目自主验收主要程序履行、验收标准和条件执行方面未发现严重问题。

四、整改要求

1.严格按照水土保持后续设计要求,落实高林营村拌合站、高良庄钢筋加工厂的临建工程拆除、硬化地面拆除、土地整治、表土回填、植被恢复等水土保持措施。

2.严格按照水土保持后续设计要求,落实徐水站路基工程防治区的植被恢复措施,对白洋淀大桥桥下区域进行土地平整和植被恢复,并加强对项目全线水土保持植物措施的养护。

3.建设单位应按照水土保持有关规定和技术规程要求,完善水土保持单位工程验收资料。

以上整改要求请建设单位落实,于2019年12月31日前以正式文件将整改情况报送我委,并在项目运行过程中依法依规全面履行水土流失防治责任,加强水土保持设施管护,确保其正常运行和发挥效益。

水利部澳门威斯尼斯人网址44水利委员会

2019年11月27日

 
     
     
     
     
  编辑:韩静